对于大部分学校的老校区，更合理的做法便在于如何在一定的成本控制下，适当的改造和替换一些老系统、老设备，或是进行二次开发，充分考虑其在我校的可行性，进一步提高原有设备的工作效率。总结目前各个高校以及我校已实施的节能减排项目和措施，将这些节能工作概括为以下五个方面，也可简记为五个字：1节、2换、3计、4管、5宣。

　　节：主要是指降耗减排。具体包括普及节能灯，减输损（导线，平衡阀和流量控制阀），限电制，分时供能，感应开关（红外线，感光），集中供能，保温隔热板，变频技术（水泵站变频控制，电梯变频控制），提高利用效率（锅炉改造），围护结构节能技术，等等。

　　换：主要是利用可再生能源替换不可再生能源，具体包括太阳能，水源热泵，地源热泵，中水再利用，雨水回收利用，废气余热再利用，等等。

　　计；主要是指科学和精细化的计量。具体包括使用IC智能洗浴卡，分户定量计量，开发先进的实时、远程监控系统，能源审计，等等。

　　管：主要是加强组织和制度的建设，提高管理层次。具体包括完善组织机构和考评制度，细化管控措施（食堂限额用水），需求侧管理，合同能源管理，健全用能指标体系，等等。

　　宣：主要是创新宣传的方式方法。具体包括全民动员，创建网站，行为节能，形成文化，等等。

对于大多数老校区，因设备老化，能源浪费往往较严重，功能成本较高，环境污染较为严重，缺乏有效地监控数据和管理措施，仍然依靠传统的经验和感觉运行。而节约型校园建设，则需要“开源与节流”并重，“加法与减法”共举。目前我校已经高度重视了“节流”这一环节。但是“开源”的行动却不多。究其原因：首先是缺乏资金支持。对于建设节约型校园而言，需要投入一定资金用于节能管理与改造，但是目前我校在这方面投入比较少，缺少系统性的规划，因此无法科学地升级改造现有设备，其次是缺乏专业节能科技依托，新节能技术应用不够充分和广泛。缺乏节能管理部门的协调和协调各种资源，造成节约型校园建设的责，权，利不清晰。

　　节能减排工作在逐步由传统经验型向科学技术型转变的进程中暴露出的一些问题，也引发了深层次的思考。比如，针对全校的水表有效计量率和能源消费的回收率不足的问题。可归纳为三个方面；1．能耗计量装置不足；2．管控措施存在漏洞；3．个别单位和人员节能意识不够。由此可见，一个具体问题往往会涉及科技、管理、宣教等多个方面。然而，随着校园内新增能耗设备的不断增加，目前学校的管道和线路确实已经很难满足多种能耗的复杂计量和科学统计要求。然而，如果花大力气彻底改造和普及的先进计量仪表和装置，又将承担起未来国家基于智能电网的能源消费价格体系带来的政策性风险。

机关事务管理局节能减排工作计划

　　一、指导思想
　　以科学发展观为指导，以建设节约型机关为目标，积极开展节能减排活动。通过宣传教育、强化管理、合理使用、创新机制，扎扎实实推进节能减排工作。
　　二、计划目标
　　通过开展节能减排活动，使干部职工牢固树立资源意识和节约意识，养成勤俭节约的好习惯。从自己做起，从小事做起，从一点一滴做起，珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一分钱，形成“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好风尚。
　　三、节能减排的具体内容
　　（一）广泛开展宣传教育，增强节能减排意识。组织开展形式多样的宣传教育活动，宣传节能减排工作的重要性，进一步强化干部职工的资源意识和节约意识，倡导节俭文明的生活方式，人人都是节能减排的宣传员、落实者。
　　（二）细化节能减排措施，努力降低能耗和费用。
　　节电措施：（1）尽可能少开空调，确需开启空调时，办公区域的空调温度夏季不低于26摄氏度、冬季不高于18摄氏度。（2）白天充分利用自然光照，尽量减少照明设备使用时间；离开办公室做到随手关灯。（3）尽量减少待机能耗，打印机等用电设备长时间不用应及时关闭。（4）下班时要关闭所有设备电源。
　　节水措施：（1）洗手后要及时关闭水龙头。（2）杜绝“跑冒滴漏”现象。
　　办公用品节约措施：（1）提倡双面用纸，修改文稿尽量在电脑上进行，减少纸张消耗。（2）充分发挥电子政务的优势，内部文件尽量使用网络办文，减少用纸，向无纸化办公的方向努力。（3）提倡自带喝水杯，少用或不用一次性纸杯。（4）完善办公用品的采购、发放制度，采购以节能、环保为先。
　　（三）制定相应的奖惩办法。节能减排工作领导小组将对资源使用行为进行监督检查，对造成严重浪费的，要予以严厉批评并追究责任。对于严格执行上述节约规定的，将给予表彰和奖励。全体工作人员不仅要自觉参加节能降耗活动，而且要主动监督资源浪费行为，人人争做节能减排工作的模范带头人。
　　四、加强组织领导
　　为有效开展节能减排工作，成立节能减排工作领导小组，按照职责分工，切实加强组织领导；要从战略和全局的高度，充分认识加强节能减排工作的重要意义，认真做好节能减排工作，落实工作责任；组织开展形式多样的宣传教育活动，增强资源节约的紧迫感和责任感；倡导树立科学的消费理念，形成节约光荣、浪费可耻和精打细算、勤俭办事的良好风尚，积极营造“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好氛围，确保节能减排工作取得实效。